Nord   du   pays   :   les   16   points   qui   rendent   l’accord   de   paix inapplicable

Deux   ans   après   sa   signature,   l’Accord   pour   la   paix   et   la   réconciliation   n’a   pas   permis de   ramener   la   paix,   loin   de   là!   Les   rebelles   de   la   CMA   gardent   toujours   leurs   armes   et contrôlent   toujours   Kidal   et   d’autres   régions   du   nord.  Cet   échec   de   l’Accord   s’explique par   16   de   ses   clauses   qui   sont   simplement   inapplicables.

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On   a   tort   de   l’oublier   parfois:   après   avoir   boudé   la   cérémonie   de   signature   de   l’Accord du   15   mai   2015,   la   Coordination   des   mouvements   armés   (CMA)   a   obligé   le   Mali   à signer   un   Avenant,   le   20   juin   2015,   sous   l’égide   de   la   Médiation   internationale.   Les négociations   relatives   à   cet   Avenant   ont   été   ouvertes   à   Alger   le   2   juin   2015;   l’Avenant a   été   accepté   par   le   Mali   et   les   rebelles   le   15   juin   puis   signé   le   20   juin   à   Bamako.

Fait notable,   les   groupes   armés   de   la   Plateforme   (milices   pro-Mali)   ont   refusé   de   signer   ce nouveau   document   qui   consacre   une   capitulation   totale   de   l’Etat   malien   face   à   la CMA. L’Avenant   stipule   que   les   doléances   rebelles   non   inscrites   dans   l’Accord   du   15   mai   « seront   prises   en   compte   dans   le   cadre   de   l’application   de   l’Accord ».   En   réalité, quiconque   examine   les   16   nouvelles   exigences   rebelles   acceptées   par   le   Mali   se   rend aisément   compte   qu’aucun   gouvernement   malien   ne   peut   les   exécuter,   sauf   à   se mettre   immédiatement   à   dos   tout   le   reste   du   peuple.   Or,   justement,   les   rebelles   le savent   et   font   d’une   «   application   intégrale   de   l’Accord   »   la   condition   de   leur désarmement.   Un   vrai   marché   de   dupes   !   Mais   voyons   les   16   exigences   intégrées   dans l’Accord.

Les   16   exigences   rebelles   acceptées   par   le   Mali   mais   inapplicables   en   fait

1-   L’Accord   du   15   mai   est   reconnu   «   fondamentalement   insuffisant   »   au   regard   des   « revendications   du   peuple   de   l’Azawad   ».   En   clair,   ce   que   le   Mali   a   signé   le   15   mai   2015 n’engage   que   lui:   les   rebelles,   eux,   ne   reconnaissent   que   les   nouvelles   clauses approuvées   par   l’Avenant   du   20   juin   2015.

2-   L’Azawad   est   reconnu   comme   «   entité   politique,   juridique   et   territoriale».   Cette disposition   fait   passer   l’Azawad   pour   un   mini-Etat   fédéré   ou,   à   tout   le   moins,   pour   un territoire   autonome.   Ce   n’est   plus,   comme   le   gouvernement   tentait   de   le   faire   croire, un   simple   terroir   socio-culturel comparable   au   Banimonotié,   au   Ganadougou,   au Kharta,   au   Khasso   ou   encore   au   Kénédougou.

3-   Le   Mali   s’engage   «   à   reconnaître   et   à   réparer   les   crimes   qu’ils   a   commis   depuis 1963   dans   l’Azawad   ».   Bien   entendu,   aucune   réparation         n’est    due   par   les   rebelles séparatistes   et   terroristes   azawadiens   qui   ont   allègrement   pillé,   violé   et   amputé   les pauvres   citoyens   maliens   du   nord   depuis   1963!

4-   La   CMA   est   appelée   à   «   demeurer   dans   sa   mission   primordiale   de  défense   et   de lutte   pour   les   aspirations   du   peuple   de   l’Azawad   ».   En   clair,   la   CMA   est   reconnue comme   une   armée   légitime   au   service   de   l’Azawad   dont   on   sait   qu’elle   aspire   à l’indépendance   !

5-   Il   est   décidé   la   «   création   d’une   assemblée   régionale   regroupant   les   régions   de   Gao, Tombouctou,   Kidal,   Ménaka   et   Taoudéni   dont   les   prérogatives   relèvent   des   domaines spécifiques   de   l’Azawad   »:   cette   disposition   regroupe   tout   le   nord   (deux   tiers   du   Mali) pour   le   soumettre   à   l’autorité   légale   des   groupes   armés   qui,   du   fait   de   leur   supériorité militaire,   ne   manqueront   pas   de   contrôler  « l’assemblée   régionale   »   prévue   !

6-   Le   Mali   accepte   de   «   surseoir   à   l’organisation   de   toute   élection   jusqu’au   retour   des réfugiés   et   jusqu’à   la   mise   en   œuvre   du   nouveau   découpage   »   territorial.   On comprend   maintenant   pourquoi   les   rebelles   s’opposent   à   toute   élection   dans   le   nord, y   compris   aux   régionales   prévues   pour   le   17   décembre   2017!

7-   Le   Mali   accepte   de   «   prévoir   et   déterminer   le   quota   qui   sera   affecté   à   l’Azawad   pour les   départements   de   souveraineté,   les   grands   services   de   l’Etat,   les   représentations diplomatiques   et   les   organisations   internationales  ».   Vous   l’aurez   noté:   les   rebelles   de l’Azawad   ne   se   contentent   pas   de   garder   le   nord   sous   leur   coupe   exclusive;   ils   auront aussi   un   «   quota   »   d’ambassadeurs,   de   consuls   et   de   ministres.   Et   pas   n’importe   quels ministères:   des   ministères   de   «   souveraineté   »   comme   ceux   de   la Défense,   de   la   Justice, des   Affaires   Etrangères   ou   de   l’Administration   Territoriale.   Il   ne   faut   donc   plus exclure   de   voir   un   jour   Algabass   Ag   Intallah   nommé   ministre   de   la   Justice   ou   de   la Défense   du   Mali!

8-   «   Les   forces   de   défense   et   de   sécurité   à   l’intérieur   de   l’Azawad   seront   composées   à 80%   de   ressortissants   de   l’Azawad   ainsi   qu’au   niveau   des postes   de   commandement ».   Cette   disposition   consacre   la   mainmise militaire   de   la   CMA   sur   tout   le   nord.   Avec 80%   des   soldats   et   chefs   militaires,   quel   gouverneur   élu   pourrait-il   leur   tenir   tête   ? Comment   parler   d’«   armée   malienne   »   quand   le   Mali   ne   détient   que   20%   des   effectifs et   des   commandants   militaires   déployés   au   nord?

9-   «   Pendant   la   période   intérimaire,   mettre   en   place   des   unités   spéciales   mixtes comprenant   80%   de   ressortissants   de   l’Azawad   ».   Cela   signifie   qu’en   attendant   la mise   en   place   effective   de   l’armée   hégémonique   azawadienne,   des   unités   militaires mixtes   feront   la   loi   au   nord,   composées   de   80%   de   rebelles.   Vous   voyez   maintenant pourquoi,   malgré   la   propagande   officielle,   les   patrouilles   mixtes   n’ont   jamais   pu fonctionner!

10-   «     Les   zones   de   défense   et   de   sécurité   seront   sous   le   commandement   d’un ressortissant   de   l’Azawad   ».   C’est-à-dire   que   l’autorité   militaire   suprême   du   nord sera   exercée   par   un   officier   issu   des   groupes   armés   rebelles!

 

12-   «   La   CMA   définit   elle-même   la   liste   des   combattants   et   détermine   leur   grade   » dans   le   cadre   de   leur   intégration   dans   «   l’armée   nationale   reconstituée   ».   En   clair,   si la   CMA   veut   ériger   un   berger   touareg   ou   arabe   au   rang   de   général   ou   de   colonel,   elle n’aura   qu’à   le   dire!

13-«   Considérer   la   création   et   l’utilisation   de   milices   comme   un   acte  criminel   ».   Sous ce   chapitre,   la   CMA   engage   le   Mali   à   livrer   la   guerre   à   tous   les   groupes   d’autodéfense pro-Mali,   en   particulier   le   GATIA,   le   Ganda   Koy   et   autres   Ganda   Izo.

14-   «   Le   mécanisme   opérationnel   de   coordination   (MOC)   sera   présidé   par   la MINUSMA   et   coprésidé   par   les   deux   parties   »   (Mali   et   CMA).   Par   conséquent,   la CMA   et   le   Mali   font   jeu   égal   !

15-   «   Affectation   d’un   fonds   spécial   pour   l’Azawad   sur   le   budget   de   l’Etat   à   hauteur de   40%   sur   une   période   de   20   ans   en   vue   de   résorber   un   retard   de   plus   de   50   ans   ». Ainsi   donc,   l’Azawad   (1.   293.   000   habitants,   soit   9%   de   la   population   nationale) raflera   40%   du   budget   national   pendant   20   ans   !   A   ce   train,   nous   autres   du   sud   (13,   2 millions   d’habitants)   finirons   bien   par   brouter   de   l’herbe   !   La   CMA   gagne,   en définitive,   le   beurre,   l’argent   du   beurre,   la   vache   et   la   laitière!

16-   «   Exploitation   des   ressources   minières   et   énergétiques   de   l’Azawad   soumise   à l’autorisation   préalable   de   l’Assemblée   inter-régionale,   après   avis   de   l’Assemblée régionale.   Un   quota   de   20%   de   la   production   sera   affecté   à   l’Azawad   avec   priorité   à   la région   concernée   ».   C’est   entendu:   sans l’autorisation   des   rebelles,   aucune   ressource du   nord   ne   peut   être   exploitée.

 

Hamadoun   BAH

Par Le Confident

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